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De bons rapports avec les pays voisins
La République tchèque a depuis longtemps
tourné le dos au " Grand Frère " soviétique
et tente de se détacher de ses voisins allemands et slovaques,
qui restent néanmoins des partenaires commerciaux de première
importance. La situation géopolitique est favorable en République
tchèque, aucun conflit majeur n'étant à relever
avec les pays voisins. Il subsiste néanmoins des prétentions
territoriales plus ou moins officielles de la Pologne, des problèmes
financiers consécutifs à la partition avec la Slovaquie
ainsi que la récurrente question des biens possédés
par les 3 millions d'Allemands et les quelques cent mille Hongrois
expulsés de Tchécoslovaquie en 1945.
La question des décrets Benes
Les décrets Benes, du nom de l'ancien président
de la Tchécoslovaquie, consistent en quatre documents datant de
1945 et stipulant « l'administration nationale des biens des
Allemands, Hongrois et traîtres » (19 mai), « la punition
des criminels nazis et collaborateurs » (19 juin), « la
privation des Allemands et des Hongrois de la citoyenneté tchécoslovaque »
(2 août) et « la confiscation des biens ennemis » (25
octobre). Le parti populiste de Jörg Haider avait proposé
que l'abrogation des décrets Benes constitue une condition sine
qua non de l'adhésion de la République tchèque à l'Union européenne,
mais dans une interview publiée en janvier 2002 par le magazine
autrichien Profil, le Premier ministre Milos Zeman a justifié l'expulsion
des Allemands des Sudètes en 1945 en rappelant qu'ils avaient été
« la cinquième colonne d'Hitler ». Vaclav Klaus a quant
à lui demandé que les décrets Benes soient inscrits dans
le traité de l'Union européenne pour assurer leur pérennité et « exclure
une fois pour toutes des revendications rétroactives » des
pays membres de l'Union à l'égard de la République tchèque, ce à
quoi le chef du gouvernement hongrois de l'époque, Viktor Orban,
s'est vivement opposé.
L'entrée dans l'Union européenne
La République tchèque est membre
de plusieurs organisations internationales, dont les Nations unies,
l'UNESCO et le Conseil de l'Europe. Elle a a signé un accord
d'association avec l'Union européenne, en vigueur depuis
le 1er février 1995, a intégré l'OCDE en décembre
1995 et l'OTAN en mars 1999. Les négociations d'adhésion
à l'Union européenne ont débuté le 30
mars 1998, l'intégration de la République tchèque
étant prévue en mai 2004.
Les derniers rapports de l'UE soulignent les efforts
récents entrepris par la République tchèque
dans la mise en place des réformes économiques et
juridiques et dans le traitement de ses minorités, mais il
critiquent toutefois les procédures compliquées de
constitution des sociétés et l'inefficacité
des procédures de banqueroute. En contrepartie des efforts
fournis par le pays pour reprendre l’acquis, l’Union Européenne
accroît significativement son aide financière pendant
la période de préadhésion. Celle-ci comporte
trois volets, PHARE qui consiste en des fournitures de matériel
et des actions de soutien des projets économiques et de modernisation
des services publics, et deux instruments structurels, SAPARD (Support
for Agriculture & Rural Development) et ISPA (Instrument for
Structural Policies for Pre-Accession).
Les citoyens et la classe politique
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